海南:實現稅款退庫標準化智能化即時化
8月12日9時11分申請增值稅留抵退稅,稅務審批時長84分鐘;當天15時32分,退稅金額1389萬元到賬。
只需一臺電腦,在電子稅務局上即可操作從退稅申請、審批到退稅到賬,全流程完成只需6個多小時。這個速度讓第一次申請退稅的儋州某公司財務主管陳良輝很驚喜,并連連贊嘆“又快又方便”。
納稅人退稅便捷的背后,是海南稅務聚焦納稅人繳費人堵點難點問題,聯合中國人民銀行?谥行闹袆撔峦瞥鲋悄芑、自動化、稅庫聯動退庫新機制的“功勞”。
推進退庫業務標準化
據介紹,海南省稅務局針對各市縣稅務局報送國庫的退庫資料不統一的情況,與國庫部門積極開展調研,進一步梳理了退庫資料報送中存在的問題,就全省報送資料的標準達成了統一意見,實現退庫資料“標準化”。
其次,清晰劃分稅務和國庫職能職責,對海南省退庫業務全流程進行規范整合,明確各環節責任分工、業務標準、辦理時限等,有效化解了稅務和國庫雙方在退庫業務辦理中的執法風險,實現退庫流程“標準化”。
最后,針對現有稅法規定的退稅類型,稅務部門梳理出稅務和國庫退庫審核時需要審核的要素,將雙方審核要素采取系統自動控制的方式內置于系統程序中,有效搭建系統智能審核的技術基礎,實現退庫審核要素“標準化”。
推行退庫業務智能化
在智能方面,海南稅務部門重新梳理,全面打通智能全流程。首先是突破稅務與銀行行業壁壘,聯合實現退庫系統無縫銜接。為納稅人辦理出口退稅、減免退稅、匯算清繳退稅(含留抵退稅)等退庫服務提供了更加高效、智能、專業的信息系統基礎。
同時,以計算機模擬人工審核過程,實現退庫業務審核的智能化。將稅務和國庫標準化的審核要素,以“自主設定”的方式實行監督規則的“盒子化”管理。通過審核的申請信息自動進入國庫會計數據集中系統(TCBS)進行退庫資金批量撥付處理,資金便能即時到達納稅人賬戶,徹底改變國庫部門以前一筆一筆撥付處理的傳統模式,每個批次劃撥能同時處理200筆業務,每天能撥付多個批次,工作效率突飛猛進,而未通過審核的申請則退回稅務部門進行分類處理。
此外,新機制打破以往逐筆手工開具收入退還書的舊模式,推進收入退還書自動開具工作。電子退庫審核系統經不斷完善,實現了自動開具《電子收入退還書》功能,從根本上杜絕開具收入退還書逾期情況發生。
實現退庫業務即時化
海南稅務聯合國庫部門進行退庫信息互聯互通,打通稅款退庫的最后一個環節,使海南退庫速度大幅提升,助力優化稅收營商環境。
數據顯示,今年系統上線以來,海南省已完成退庫47692筆(不含ITS系統個人所得稅匯算退稅),退庫筆數同比增長48.7%,減少紙質退庫資料6.1萬余份,退庫時間壓縮至2個工作日,提速87.5%,成功掃除稅款退稅過程中退庫時限較長的痛點難點問題,市場主體獲得感和滿意度大幅提升。